{"id":1932,"date":"2024-10-15T19:00:41","date_gmt":"2024-10-15T19:00:41","guid":{"rendered":"https:\/\/osc.assoc.ro\/dialogonline\/?p=1932"},"modified":"2025-10-12T10:01:31","modified_gmt":"2025-10-12T08:01:31","slug":"propunerea-de-masuri-a-fi-transmise-entitatilor-relevante-ca-urmare-a-identificarii-de-potentiale-probleme-sau-lacune-in-politicile-pietei-muncii","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/osc.assoc.ro\/dialogonline\/2024\/10\/15\/propunerea-de-masuri-a-fi-transmise-entitatilor-relevante-ca-urmare-a-identificarii-de-potentiale-probleme-sau-lacune-in-politicile-pietei-muncii\/","title":{"rendered":"Propunerea de m\u0103suri a fi transmise entit\u0103\u021bilor relevante, ca urmare a identific\u0103rii de poten\u021biale probleme sau lacune \u00een politicile pie\u021bei muncii"},"content":{"rendered":"\n<p>Munca informal\u0103 sau cum este mai bine cunoscut\u0103 \u2013 \u201emunca la negru\u201d \u0219i munca subdeclarat\u0103 au reprezentat o problem\u0103 constat\u0103 \u00een Rom\u00e2nia.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Afecteaz\u0103 \u00een special sectoare cum ar fi construc\u021biile, agricultura \u0219i industria ospitalier\u0103, dar se extinde \u0219i \u00een alte sectoare, submin\u00e2nd securitatea social\u0103 a angaja\u021bilor \u0219i reduc\u00e2nd colect\u0103rile la bugetul de stat.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Munca informal\u0103 \u0219i subdeclarat\u0103 apare pe fondul contextului economic \u0219i fiscal din \u021bara noastr\u0103 \u0219i este \u00een principal generat\u0103 de sarcina fiscal\u0103 ridicat\u0103 asupra veniturilor din salarii, at\u00e2t din perspectiva angajatorului, c\u00e2t \u0219i din cea a angajatului.<\/p>\n\n\n\n<p>Consecin\u021be ale muncii informale\/subdeclarate: Am identificat o serie de consecin\u021be ale muncii informale\/subdeclarate, at\u00e2t la nivelul anagaja\u021bilor, c\u00e2t \u0219i la nivelul angajatorilor, respectiv a mediului economic \u0219i a bugetului de stat.<\/p>\n\n\n\n<p>Astfel, din perspectiva angajatului, munca informal\u0103\/subdeclarat\u0103:<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>afecteaz\u0103 negativ valoarea pensiei viitoare a angajatului;<\/li>\n\n\n\n<li>determin\u0103 un acces redus la sistemul public de s\u0103n\u0103tate, din cauza contribu\u021biilor mici sau inexistente la sistemul de asigur\u0103ri sociale de s\u0103n\u0103tate;<\/li>\n\n\n\n<li>angaja\u021bii care au salarii subdeclarate vor primi indemniza\u021bii de \u0219omaj, concediu medical sau concediu de maternitate mai mici deoarece acestea sunt calculate pe baza salariului declarat.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p>Din perspectiva angajatorului, munca informal\u0103\/subdeclarat\u0103:<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>prezint\u0103 un risc legal, angajatorul put\u00e2nd fi sanc\u021bionat cu amenzi semnificative dac\u0103 este descoperit c\u0103 practic\u0103 munca informal\u0103\/subdeclarat\u0103;<\/li>\n\n\n\n<li>\u00een timp, poate genera o reputa\u021bie proast\u0103 determin\u00e2nd dificult\u0103\u021bi \u00een atragerea for\u021bei de munc\u0103.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p>Pentru mediul economic \u0219i bugetul de stat, munca informal\u0103\/subdeclarat\u0103 determin\u0103:<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>pierderi semnificative de venituri la bugetul de stat, deoarece impozitele pe venit \u0219i contribu\u021biile sociale nu sunt pl\u0103tite sau nu sunt pl\u0103tite integral;<\/li>\n\n\n\n<li>lipsa contribu\u021biilor\/contribu\u021biile incomplete la sistemele de pensii \u0219i s\u0103n\u0103tate afecteaz\u0103 finan\u021barea adecvat\u0103 a acestor sisteme, duc\u00e2nd la deficite \u0219i la un nivel redus al beneficiilor;<\/li>\n\n\n\n<li>angajatorii care pl\u0103tesc toate taxele \u0219i impozitele sunt dezavantaja\u021bi \u00een competi\u021bie cu cei care utilizeaz\u0103 munca informal\u0103\/subdeclarat\u0103, \u00eentruc\u00e2t ace\u0219tia din urm\u0103 au costuri mai mici.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p>M\u0103suri propuse:<\/p>\n\n\n\n<ol style=\"list-style-type:lower-alpha\" class=\"wp-block-list\">\n<li>Reducerea sarcinii fiscale pe munc\u0103 ar reduce motiva\u021bia angajatorilor de a recurge la munca informal\u0103\/subdeclarat\u0103.<\/li>\n\n\n\n<li>\u00cent\u0103rirea controalelor \u0219i sanc\u021biunilor. Controale mai frecvente \u0219i mai eficiente ale autorit\u0103\u021bilor competente. Aplicarea de sanc\u021biuni mai severe, merg\u00e2nd p\u00e2n\u0103 la suspendarea activit\u0103\u021bii angajatorului.<\/li>\n\n\n\n<li>Acordarea de stimulente fiscale pentru angajatorii corec\u021bi care declar\u0103 integral veniturile angaja\u021bilor. Promovarea public\u0103 a companiilor care respect\u0103 normele pentru a cre\u0219te competi\u021bia pe baza eticii \u0219i responsabilit\u0103\u021bii sociale.<\/li>\n\n\n\n<li>Educa\u021bie \u0219i con\u0219tientizare: Organizarea de campanii de informare pentru angaja\u021bi \u0219i angajatori cu privire la riscurile \u0219i consecin\u021bele muncii informale\/subdeclarate, viz\u00e2nd \u00een special angaja\u021bii, despre impactul pe termen lung asupra drepturilor lor sociale (pensie, indemniza\u021bii etc.).<\/li>\n\n\n\n<li>Simplificarea \u0219i digitalizarea proceselor de raportare a muncii: Crearea unui sistem digital u\u0219or accesibil pentru declararea salariilor \u0219i contribu\u021biilor pentru a permite o monitorizare mai rapid\u0103 \u0219i eficient\u0103 a activit\u0103\u021bii angajatorilor.<\/li>\n<\/ol>\n\n\n\n<p><strong>Discrepan\u021bele regionale \u0219i s\u0103r\u0103cia din zonele rurale<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>La nivelul Rom\u00e2niei exist\u0103 mari diferen\u021be \u00eentre ratele de ocupare \u0219i oportunit\u0103\u021bile de munc\u0103 \u00een zonele urbane \u0219i rurale. Lipsa infrastructurii, a educa\u021biei \u0219i a oportunit\u0103\u021bilor de formare profesional\u0103 \u00een mediul rural face dificil\u0103 integrarea pe pia\u021ba muncii.<\/p>\n\n\n\n<p>Pia\u021ba muncii din mediul rural \u0219i \u00een regiunile slab dezvoltate din Rom\u00e2nia este limitat\u0103, locuitorii confrunt\u00e2ndu-se cu o lips\u0103 acut\u0103 de oportunit\u0103\u021bi de angajare, \u00een compara\u021bie cu zonele urbane sau mai dezvoltate economic. &nbsp;Oportunit\u0103\u021bile de angajare sunt \u00een principal orientate c\u0103tre agricultur\u0103 de subzisten\u021b\u0103 sau mici activit\u0103\u021bi comerciale, care nu ofer\u0103 siguran\u021b\u0103 pe termen lung pe fondul lipsei diversific\u0103rii economice \u0219i deficitul de infrastructur\u0103 din aceste zone.<\/p>\n\n\n\n<p>De exemplu, nivelul salarial sub media na\u021bional\u0103 din zonele rurale sau slab dezvoltate genereaz\u0103 migra\u021bia for\u021bei de munc\u0103 at\u00e2t intern\u0103 \u2013 c\u0103tre regiuni urbane sau mai bine dezvoltate, c\u00e2t \u0219i extern\u0103. Exodul for\u021bei de munc\u0103 vizeaz\u0103 \u00een special tinerii care aleg s\u0103 plece \u00een c\u0103utarea unor locuri de munc\u0103 mai bine pl\u0103tite fie \u00een str\u0103in\u0103tate, fie \u00een ora\u0219ele mari.<\/p>\n\n\n\n<p>Zonele rurale se confrunt\u0103 cu un nivel redus de educa\u021bie \u0219i formare profesional\u0103, limit\u00e2nd accesul la locuri de munc\u0103 de calitate. Cauzele nivelului redus de educa\u021bie \u0219i formare profesional\u0103 se reg\u0103sesc at\u00e2t la nivelul infrastructurii educa\u021bionale, deficitar\u0103 \u00een multe zone rurale, cu \u0219coli subdotate, lipsa unor cadre didactice bine preg\u0103tite, transport inadecvat care limiteaz\u0103 accesul elevilor la \u0219coli, c\u00e2t \u0219i la nivelul oportunit\u0103\u021bilor de formare profesional\u0103 care, \u00een zonele rurale este limitat\u0103, de multe ori, inexistent\u0103, gener\u00e2nd dificult\u0103\u021bi \u00een dob\u00e2ndirea de competen\u021be relevante pe pia\u021ba muncii.<\/p>\n\n\n\n<p>\u00cen unele zone rurale\/regiuni slab dezvoltate, pia\u021ba muncii se confrunt\u0103 cu problema subocup\u0103rii \u0219i nesiguran\u021bei locului de munc\u0103. For\u021ba de munc\u0103 este angajat\u0103 fie \u00een agricultura de subzisten\u021b\u0103, fie \u00een activit\u0103\u021bi temporare \u0219i necalificate cu locuri de munc\u0103 prost pl\u0103tite, cu pu\u021bine drepturi sau beneficii, determin\u00e2nd o stare de s\u0103r\u0103cie constant\u0103.<\/p>\n\n\n\n<p>Problema discrepan\u021belor regionale \u0219i a s\u0103r\u0103ciei din zonele rurale, cu implica\u021bii \u00een politicile pie\u021bei muncii, necesit\u0103 solu\u021bii complexe \u0219i integrate, care s\u0103 combine investi\u021biile \u00een infrastructur\u0103 \u0219i educa\u021bie, diversificarea economic\u0103, precum \u0219i m\u0103suri de sus\u021binere a ocup\u0103rii for\u021bei de munc\u0103 \u0219i de reducere a migra\u021biei. O politic\u0103 na\u021bional\u0103 eficient\u0103 trebuie s\u0103 fie bazat\u0103 pe nevoile specifice ale fiec\u0103rei regiuni \u0219i s\u0103 sprijine crearea de locuri de munc\u0103 durabile \u0219i bine pl\u0103tite \u00een mediul rural.<\/p>\n\n\n\n<p>M\u0103suri propuse:<\/p>\n\n\n\n<ol style=\"list-style-type:lower-alpha\" class=\"wp-block-list\">\n<li>investi\u021bii \u00een infrastructura de transport \u0219i \u00een facilit\u0103\u021bi publice \u00een zonele rurale, pentru a conecta aceste regiuni cu pie\u021bele de munc\u0103 din zonele urbane;<\/li>\n\n\n\n<li>programe de formare profesional\u0103 adaptate nevoilor locale, care s\u0103 ofere formare \u00een competen\u021be relevante pentru economia rural\u0103, cum ar fi agricultura modern\u0103, me\u0219te\u0219ugurile sau turismul rural;<\/li>\n\n\n\n<li>\u00eembun\u0103t\u0103\u021birea infrastructurii educa\u021bionale \u0219i stimularea accesului la educa\u021bie prin oferirea de burse, programe de transport \u0219i formarea continu\u0103 a cadrelor didactice;<\/li>\n\n\n\n<li>crearea de parteneriate \u00eentre \u0219coli profesionale \u0219i companii locale pentru a oferi tinerilor oportunit\u0103\u021bi de formare practic\u0103 \u0219i calificare \u00eentr-o varietate de domenii, nu doar agricultur\u0103;<\/li>\n\n\n\n<li>promovarea activit\u0103\u021bilor economice alternative, cum ar fi micile industrii, turismul rural, sau serviciile, pentru a crea mai multe locuri de munc\u0103 \u00een aceste regiuni;<\/li>\n\n\n\n<li>crearea unor scheme de sprijin financiar \u0219i de mentorat pentru a stimula crearea de mici afaceri \u00een zonele rurale, care s\u0103 genereze locuri de munc\u0103 locale;<\/li>\n\n\n\n<li>elaborarea unei strategii na\u021bionale pe termen lung care s\u0103 integreze dezvoltarea economic\u0103, educa\u021bional\u0103 \u0219i social\u0103 \u00een regiunile s\u0103race, cu un accent pe incluziunea social\u0103 \u0219i reducerea s\u0103r\u0103ciei.<\/li>\n<\/ol>\n\n\n\n<p><strong><em>Expertul&nbsp; din cadrul proiectului<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Nume, prenume: <strong>\u0218u\u0219a Anca Raluca<\/strong> Func\u021bie: Referent dezvoltare, implementare a politicilor \u0219i a m\u0103surilor active pe pia\u021ba muncii<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Munca informal\u0103 sau cum este mai bine cunoscut\u0103 \u2013 \u201emunca la negru\u201d \u0219i munca subdeclarat\u0103 au reprezentat o problem\u0103 constat\u0103 \u00een Rom\u00e2nia.&nbsp; Afecteaz\u0103 \u00een special sectoare cum ar fi construc\u021biile, agricultura \u0219i industria ospitalier\u0103, dar se extinde \u0219i \u00een alte sectoare, submin\u00e2nd securitatea social\u0103 a angaja\u021bilor \u0219i reduc\u00e2nd colect\u0103rile la bugetul de stat.&nbsp; Munca informal\u0103&#8230;<\/p>\n","protected":false},"author":255,"featured_media":2062,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"_bbp_topic_count":0,"_bbp_reply_count":0,"_bbp_total_topic_count":0,"_bbp_total_reply_count":0,"_bbp_voice_count":0,"_bbp_anonymous_reply_count":0,"_bbp_topic_count_hidden":0,"_bbp_reply_count_hidden":0,"_bbp_forum_subforum_count":0,"footnotes":""},"categories":[1],"tags":[],"class_list":["post-1932","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-uncategorized"],"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/osc.assoc.ro\/dialogonline\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1932","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/osc.assoc.ro\/dialogonline\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/osc.assoc.ro\/dialogonline\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/osc.assoc.ro\/dialogonline\/wp-json\/wp\/v2\/users\/255"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/osc.assoc.ro\/dialogonline\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=1932"}],"version-history":[{"count":2,"href":"https:\/\/osc.assoc.ro\/dialogonline\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1932\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":1943,"href":"https:\/\/osc.assoc.ro\/dialogonline\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1932\/revisions\/1943"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/osc.assoc.ro\/dialogonline\/wp-json\/wp\/v2\/media\/2062"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/osc.assoc.ro\/dialogonline\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=1932"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/osc.assoc.ro\/dialogonline\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=1932"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/osc.assoc.ro\/dialogonline\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=1932"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}